新能源汽車首試商業(yè)化
兩項(xiàng)關(guān)系到中國(guó)汽車業(yè)發(fā)展的重要決策,在2008年末幾乎同時(shí)出臺(tái)。
12月10日,“國(guó)際混合動(dòng)力汽車技術(shù)發(fā)展與規(guī)?;瘧?yīng)用研討會(huì)”在北京召開(kāi),由于國(guó)家發(fā)改委5日剛剛公布《燃油稅征求意見(jiàn)稿》,加之主辦方國(guó)家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目辦公室的特殊身份,因此本次主題為“以應(yīng)用促發(fā)展,加快推進(jìn)中國(guó)混合動(dòng)力汽車商業(yè)化”的研討會(huì)受到媒體空前關(guān)注。
在此次研討會(huì)上,官方高調(diào)宣稱,中國(guó)在組織啟動(dòng)電動(dòng)汽車大規(guī)模示范應(yīng)用的同時(shí),還要加快推進(jìn)混合動(dòng)力汽車商業(yè)化。
記者獲悉,將于稍后公布的“國(guó)家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目”,除明確中國(guó)要進(jìn)行電動(dòng)汽車大規(guī)模示范應(yīng)用和推動(dòng)混合動(dòng)力汽車商業(yè)化外,還要在燃?xì)赓Y源較為豐富的區(qū)域,擴(kuò)大燃?xì)馄噾?yīng)用規(guī)模,并建立起柴油出租車的商業(yè)化運(yùn)行模式。在2010年底前,建立起純電動(dòng)、混合動(dòng)力等新能源汽車較為完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。這也意味著,在國(guó)家確定從2009年開(kāi)征燃油稅的同時(shí),中國(guó)迄今為止最大范圍的新能源汽車商業(yè)化實(shí)驗(yàn)也隨之拉開(kāi)帷幕。
沖刺商業(yè)化
記者手中這份長(zhǎng)達(dá)32頁(yè),與2010年底前“863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目”密切相關(guān)的文件,幾乎羅列了中國(guó)新能源汽車商業(yè)化所有要點(diǎn)。從核心零部件、到整車技術(shù),再到新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系,無(wú)一不涉及其中。
最為引人注目的是,這些重大項(xiàng)目無(wú)一例外地都將目標(biāo)指向了一個(gè)關(guān)鍵詞—商業(yè)化。作為電動(dòng)汽車商業(yè)化的關(guān)鍵技術(shù),電池產(chǎn)業(yè)化方面更是提出了一個(gè)令人咂舌,但又令人鼓舞的目標(biāo):突破一批鋰離子動(dòng)力蓄電池產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù),到2010年底,形成10萬(wàn)臺(tái)套的鋰電池系統(tǒng)生產(chǎn)能力。迄今為止,世界上還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠量產(chǎn)車用鋰電池。今年5月,日產(chǎn)與NEC宣布,將于2009年在全球率先量產(chǎn)車用鋰電池時(shí),其目標(biāo)也不過(guò)年產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)。
一連串的信息都在表明,中國(guó)正在以前所未有的力度推動(dòng)新能源汽車商業(yè)化。11月8日,全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在天津舉行的“中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際發(fā)展論壇”發(fā)言時(shí)稱,中國(guó)節(jié)能與新能源汽車正處于從研發(fā)向規(guī)模產(chǎn)業(yè)化過(guò)渡轉(zhuǎn)折的重要關(guān)頭,由于電動(dòng)汽車大量采用高新技術(shù),在市場(chǎng)導(dǎo)入期成本仍明顯高于傳統(tǒng)汽車的成本,目前還難以被市場(chǎng)接受,因此由政府出面組織開(kāi)展大規(guī)模商業(yè)化示范工程是推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。
這番言論被外界解讀為,中國(guó)政府已經(jīng)決定通過(guò)行政力量推動(dòng)包括電動(dòng)車在內(nèi)的新能源汽車商業(yè)化。此前,中國(guó)政府在發(fā)展新能源汽車問(wèn)題上態(tài)度不夠堅(jiān)決,選擇何種發(fā)展模式業(yè)界也有諸多爭(zhēng)論。
當(dāng)日,全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家863計(jì)劃“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目專家組組長(zhǎng)歐陽(yáng)明高在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“雖然中國(guó)在車鋰電池方面,與日本還有一定差距,但也處于世界先進(jìn)水平,中國(guó)一定要在自主創(chuàng)新的路上走下去。”
果不其然,11月27日,在重慶舉行的“國(guó)家節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模推動(dòng)應(yīng)用工程”啟動(dòng)大會(huì)上,萬(wàn)鋼再次傳遞了推動(dòng)新能源汽車商業(yè)化的決心,并表示在國(guó)家政策的支持下,力爭(zhēng)到2012年,使中國(guó)新能源汽車保有量達(dá)到6萬(wàn)輛。重慶也是國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)這一工程的大型城市,當(dāng)日長(zhǎng)安集團(tuán)新能源汽車公司也正式掛牌成立,并獲得市政府2000萬(wàn)元推廣支持資金。國(guó)家財(cái)政部經(jīng)建司司長(zhǎng)王保安也明確表示,到2012年,國(guó)家將通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式來(lái)推廣新能源車的使用,預(yù)計(jì)投入高達(dá)200多億元。
與燃油稅并行
在商業(yè)化的目標(biāo)下,除明確進(jìn)行電動(dòng)汽車大規(guī)模示范應(yīng)用外,中國(guó)政府在863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目中,還同時(shí)確立了推動(dòng)混合動(dòng)力商業(yè)化、擴(kuò)大燃汽汽車應(yīng)用規(guī)模、建立起柴油出租車的商業(yè)化運(yùn)行模式三大方向。
這四大商業(yè)化目標(biāo),給出了一幅中國(guó)新能源汽車試水商業(yè)化的全景圖。即長(zhǎng)期目標(biāo)是發(fā)展電動(dòng)汽車、在部分地區(qū)擴(kuò)大燃汽汽車應(yīng)用,通過(guò)柴油出租車的商業(yè)化運(yùn)作,來(lái)減少其給城市環(huán)境帶來(lái)的污染;而在近中期則加快推進(jìn)混合動(dòng)力汽車商業(yè)化。
這四大商業(yè)目標(biāo)的確立,也意味著寶馬公司一直強(qiáng)調(diào)的氫動(dòng)力汽車,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都不會(huì)被中國(guó)政府進(jìn)行商業(yè)化實(shí)驗(yàn)。“這些目標(biāo)符合中國(guó)新能源汽車發(fā)展的實(shí)際情況。”國(guó)家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目辦公室相關(guān)人士對(duì)記者說(shuō)。
就在科技部大力推進(jìn)新能源汽車商業(yè)化的同時(shí),另一項(xiàng)與之密切相關(guān)的燃油稅費(fèi)改革方案也在國(guó)家發(fā)改委的主導(dǎo)下出臺(tái)。12月5日,國(guó)家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站上公布了《成品油價(jià)稅改革方案》的征求意見(jiàn)稿,就成品油價(jià)格形成機(jī)制與燃油稅稅費(fèi)改革提出了一并解決方案。
國(guó)家發(fā)改委在談及此次改革的背景時(shí)稱,實(shí)施燃油稅費(fèi)改革,有利于發(fā)揮稅收杠桿促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的積極作用。
國(guó)家發(fā)改委還稱,中國(guó)石油的對(duì)外依存度已達(dá)到50%,大城市80%以上的一氧化碳、40%以上的氮氧化物,來(lái)自機(jī)動(dòng)車尾氣排放。
而推進(jìn)新能源汽車商業(yè)化也是為了解決這些問(wèn)題,兩項(xiàng)關(guān)系到汽車業(yè)發(fā)展的重要決策,在2008年末幾乎同時(shí)出臺(tái)。
展開(kāi)全球競(jìng)爭(zhēng)
一直以來(lái),中國(guó)在選擇新能源汽車商業(yè)化路線上左右為難。大眾稱要推廣柴油技術(shù),豐田兜售混合動(dòng)力,寶馬則游說(shuō)中國(guó)官員,氫動(dòng)力才是未來(lái)汽車的發(fā)展方向。幾乎所有的跨國(guó)公司都希望,中國(guó)新能源汽車發(fā)展方向朝著有利于自己的方向發(fā)展。
不過(guò)由于中國(guó)缺乏核心技術(shù),加之全球新能源汽車并沒(méi)有形成公認(rèn)的技術(shù)突破,因此中國(guó)政府對(duì)各個(gè)方向都抱著鼓勵(lì)的態(tài)度,但不積極推動(dòng)商業(yè)化。
2007年11月1日實(shí)施的《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》也對(duì)新能源汽車商業(yè)化進(jìn)行了限制,并規(guī)定企業(yè)需要至少掌握新能源汽車車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)及控制系統(tǒng)三者之一的核心技術(shù)才能生產(chǎn)新能源汽車。
此規(guī)則被一些業(yè)界人士批評(píng)為,做決策的官員不懂汽車產(chǎn)業(yè),頭腦中仍然停留在“大而全”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在全球汽車產(chǎn)業(yè)中,許多關(guān)鍵技術(shù)往往并不是由整車企業(yè)研發(fā)的,甚至是汽車產(chǎn)業(yè)以外的企業(yè)來(lái)完成的。
但即使這樣,許多汽車廠商仍以極大的熱情投入到新能源汽車的圈地運(yùn)動(dòng)中來(lái)。除長(zhǎng)安汽車外,上汽、一汽、比亞迪、奇瑞、吉利等自主品牌都紛紛發(fā)布了自己的新能源汽車計(jì)劃,在電動(dòng)車、混合動(dòng)力、燃?xì)馄?、新型柴油汽車方向齊頭并進(jìn)。
豐田中國(guó)新聞發(fā)言人牛煜也向記者表示,雖然豐田在混合動(dòng)力上具有優(yōu)勢(shì),但也不會(huì)放棄在其它方向的努力。在聽(tīng)記者說(shuō)中國(guó)確定新能源汽車商業(yè)化目標(biāo)后,他對(duì)這一信息表現(xiàn)出了濃厚的興趣。
就在中國(guó)新能源汽車大舉試水商業(yè)化的同時(shí),全球新能源汽車發(fā)展也到了關(guān)鍵階段。
繼日產(chǎn)與NEC宣布,將在全球率先量產(chǎn)車用鋰電池之后,豐田和松下,三洋和大眾也都宣布,將在2009年量產(chǎn)車載電池,以確立自己在新能源汽車上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。正謀求政府140億美元援助的美國(guó)汽車廠商福特,也向國(guó)會(huì)提交了其加速車輛電動(dòng)化計(jì)劃先期的細(xì)節(jié),并計(jì)劃到2010年推出商用純電動(dòng)廂式貨車車隊(duì),2011年生產(chǎn)一款純電動(dòng)轎車。這就使中國(guó)新能源汽車商業(yè)化試驗(yàn)意義變得更加重大。
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