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    日前，財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），出臺(tái)了新能源汽車(chē)消費(fèi)層面的補(bǔ)貼細(xì)則。

    財(cái)政部、科技部決定，在北京、上海、重慶、長(zhǎng)春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長(zhǎng)沙、昆明、南昌等13個(gè)城市開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作，以財(cái)政政策鼓勵(lì)在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車(chē)，對(duì)推廣使用單位購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)給予補(bǔ)助。其中，中央財(cái)政重點(diǎn)對(duì)購(gòu)置節(jié)能與新能源汽車(chē)給予補(bǔ)助，地方財(cái)政重點(diǎn)對(duì)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)給予補(bǔ)助。

    《通知》規(guī)定，在混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)三個(gè)品類(lèi)中，按照新能源汽車(chē)節(jié)油率和最大電功率比兩項(xiàng)指標(biāo)考量，其中節(jié)油率在40%以上、最大電功率比在30%－100%這一范疇的新能源汽車(chē)，可獲得5萬(wàn)元／臺(tái)的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼；純電動(dòng)汽車(chē)的補(bǔ)貼是6萬(wàn)元／臺(tái)；燃料電池汽車(chē)補(bǔ)貼則為25萬(wàn)元／臺(tái)。

    業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，政府此番出臺(tái)政策直接拉動(dòng)新能源汽車(chē)的終端消費(fèi)，對(duì)于調(diào)整汽車(chē)市場(chǎng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加速新能源汽車(chē)的市場(chǎng)化進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展意義重大，新能源汽車(chē)發(fā)展凸顯新機(jī)。

    機(jī)遇何來(lái)

    汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的出路在于新能源汽車(chē)。一方面，傳統(tǒng)能源日漸稀缺，環(huán)境問(wèn)題日益加劇，汽車(chē)行業(yè)需要未雨綢繆，加以應(yīng)對(duì)，提前做好技術(shù)儲(chǔ)備；另一方面，這也是汽車(chē)業(yè)目前面臨的危機(jī)與調(diào)整帶給新能源汽車(chē)的機(jī)遇。

    在長(zhǎng)期需求預(yù)期與短期利好刺激的雙重因素作用下，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了歷史性發(fā)展機(jī)遇。

    《通知》對(duì)新能源汽車(chē)消費(fèi)的補(bǔ)貼主要體現(xiàn)在集體購(gòu)車(chē)方面，而且力度較大，在購(gòu)買(mǎi)和使用上均有相關(guān)補(bǔ)貼投入?！锻ㄖ愤€強(qiáng)調(diào)，在公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用新能源汽車(chē)，其目的自然是在社會(huì)上起到垂范作用，樹(shù)立發(fā)展方向。

    但是，《通知》沒(méi)有提及對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的價(jià)格補(bǔ)貼問(wèn)題，這也從側(cè)面體現(xiàn)了新能源汽車(chē)離個(gè)人消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)大規(guī)模市場(chǎng)化運(yùn)行等尚有距離。

    企業(yè)發(fā)力

    事實(shí)上，國(guó)內(nèi)自主車(chē)企對(duì)于新能源汽車(chē)技術(shù)的研發(fā)一直都在進(jìn)行，并已取得階段性成果。新年伊始，奇瑞就推出了全新的混合動(dòng)力車(chē)型A516BSG。長(zhǎng)安杰勛和比亞迪雙模電動(dòng)車(chē)也已下線(xiàn)并實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)，走上街頭進(jìn)行了小范圍試運(yùn)行，接受消費(fèi)者的“考驗(yàn)”。今年年內(nèi)，吉利的首款新能源車(chē)也會(huì)亮相。

    新的消費(fèi)需求拉動(dòng)潛在消費(fèi)者的影響不容忽視。有報(bào)道稱(chēng)，2009年，北京將投資13億元購(gòu)置910輛新能源公交車(chē)，包括純電動(dòng)公交車(chē)和混合動(dòng)力公交車(chē)。今年底北京將有1000輛新能源車(chē)在城市中心區(qū)線(xiàn)路上運(yùn)營(yíng)。今年年初，北京公交集團(tuán)與福田汽車(chē)公司簽訂了800輛混合動(dòng)力公交車(chē)的合同，這是目前國(guó)內(nèi)最大一單新能源汽車(chē)交易合同。

    機(jī)會(huì)有了，但是它們的新能源技術(shù)研發(fā)有何特點(diǎn)？車(chē)企該如何抓住這一機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的階段性發(fā)展？

    記者通過(guò)多方采訪(fǎng)了解到，行業(yè)內(nèi)較為通行的是，車(chē)企對(duì)于新能源汽車(chē)技術(shù)采取“全面開(kāi)花”的研發(fā)戰(zhàn)略，不管是電動(dòng)、油電混合動(dòng)力還是壓縮天然氣、氫動(dòng)力，在新能源汽車(chē)的各個(gè)領(lǐng)域均有不同程度的涉及。但是，很多車(chē)企對(duì)自己在新能源領(lǐng)域投入了多少、最新進(jìn)展如何等問(wèn)題諱莫如深，只是表示“在做”。

    有車(chē)企稱(chēng)，自己做新能源技術(shù)研發(fā)只是為了“到?jīng)]有石油的時(shí)候，我們還能有產(chǎn)品銷(xiāo)售”，以做儲(chǔ)備為主，新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化對(duì)于這類(lèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)為時(shí)尚早。

    新能源汽車(chē)能否實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)并被市場(chǎng)最終認(rèn)可，關(guān)鍵還要看企業(yè)的后續(xù)發(fā)展和技術(shù)突破。有觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)的新能源汽車(chē)市場(chǎng)遠(yuǎn)未成熟，比如豐田的混合動(dòng)力車(chē)型普銳斯在北美的銷(xiāo)量大增，在中國(guó)卻寂寂無(wú)名。核心技術(shù)沒(méi)掌握，倒給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手奪走了制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“優(yōu)先權(quán)”。

    企業(yè)的核心技術(shù)很難突破，市場(chǎng)也并非唯一的借口，作為車(chē)企要積極籌謀，多方應(yīng)對(duì)。一個(gè)說(shuō)法是，我國(guó)的傳統(tǒng)汽車(chē)業(yè)比國(guó)外同行落后20年，但新能源汽車(chē)技術(shù)則只比他們落后10年。只要車(chē)企把握當(dāng)前的良機(jī)，深入、持久地將研究堅(jiān)持下去，政府在鼓勵(lì)個(gè)人消費(fèi)、保證配套設(shè)施建設(shè)、最大限度降低市場(chǎng)化成本方面陸續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)政策，在不久的將來(lái)，新能源汽車(chē)或?qū)⒊蔀檐?chē)市的最大亮點(diǎn)。