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    汽車道路運(yùn)輸企業(yè)，要抓好交通安全管理工作，首先要建立企業(yè)的安全管理文化，構(gòu)建安全管理的理論體系，用理論來(lái)武裝領(lǐng)導(dǎo)的頭腦，理論決定領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)決定安全。

    汽車交通安全管理理論所研究的對(duì)象是與汽車有關(guān)的"車、人、環(huán)境、法規(guī)"四個(gè)基本要素。交通安全管理可建立主被動(dòng)安全管理理論，從理論的高度來(lái)概括復(fù)雜、繁鎖的日常安全管理工作，研究產(chǎn)生交通安全事故的機(jī)理和規(guī)律,分析各種影響因素的制約關(guān)系,探討如何減少交通事故,指導(dǎo)安全管理工作的開(kāi)展,提高交通安全度,并在實(shí)踐中反復(fù)總結(jié),逐步完善,形成汽車交通安全管理理論體系。

     一、車

    汽車安全性分為主動(dòng)安全性和被動(dòng)安全性。

    1、汽車的主動(dòng)安全性能是指汽車回避事故發(fā)生的性能。就是要求汽車必須為駕駛員提供一個(gè)能適應(yīng)人體生理、心理特征的條件，以確保駕駛員良好的完成“感知環(huán)境、判斷人、操作車、合乎法”的全過(guò)程。汽車的主動(dòng)安全裝備是根據(jù)車輛的安全期望來(lái)設(shè)計(jì)和制造的，旨在通過(guò)事先防范，避免事故的發(fā)生。

    汽車的主動(dòng)安全裝備有：制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、信號(hào)顯示燈光系統(tǒng)、橫向擺動(dòng)和控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)力控制裝置（ASR、ESP）、防碰撞預(yù)警和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、車輛監(jiān)視系統(tǒng)（前、后、側(cè)、內(nèi)）、輪胎監(jiān)控系統(tǒng)、車身側(cè)傾控制、駕駛操作性能優(yōu)化等等。凡屬主動(dòng)防范交通安全事故發(fā)生的裝備都是主動(dòng)安全裝備。有資料表明，配置高位剎車燈可降低追尾事故15%。對(duì)于車輛的主動(dòng)安全裝備，我們?nèi)粘５陌踩O(jiān)管工作必須時(shí)刻從嚴(yán)檢查，并重視檢查結(jié)果，確保這些裝備無(wú)條件保持有效。

    2、汽車的被動(dòng)安全性能是指減輕事故后果的性能。即事故發(fā)生時(shí)，汽車保護(hù)乘員及周圍行人不傷亡和少傷亡，以及減少財(cái)產(chǎn)損失的性能。汽車的安全事故是不可避免的隨機(jī)事件，汽車被動(dòng)安全性比主動(dòng)安全性更重要。

     汽車的被動(dòng)安全裝備也是根據(jù)車輛的安全期望來(lái)設(shè)計(jì)和制造的，凡屬交通安全事故發(fā)生時(shí)減輕事故后果的裝備，都要是被動(dòng)安全裝備，分為車內(nèi)防護(hù)裝備和車外防護(hù)裝備兩大類。車內(nèi)防護(hù)裝備有：乘客系絆系統(tǒng)（兩點(diǎn)式、三點(diǎn)式安全帶）、安全氣囊、內(nèi)飾軟化吸震、減少車內(nèi)突出物、車內(nèi)防滑防火及預(yù)警、自動(dòng)滅火裝置、內(nèi)行李倉(cāng)蓋鎖緊、緊急逃生、醫(yī)療自救設(shè)備、行車記錄儀等等。車外防護(hù)裝備有：高強(qiáng)度車身骨架、碰撞吸能、玻璃防護(hù)、施救接近、全球定位系統(tǒng)（GPS）、車輛自動(dòng)操縱及自動(dòng)保護(hù)等等。國(guó)家已經(jīng)或正在完善汽車被動(dòng)安全法規(guī)，迫使汽車制造商滿足法規(guī)的要求。如：《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、《客車結(jié)構(gòu)安全要求》等。如：法規(guī)要求營(yíng)運(yùn)客車車身頂骨架必須能夠承載整車總重量。對(duì)于車輛的被動(dòng)安全裝備，我們的日常安全管理工作是幫助車輛相關(guān)人員提高防范意識(shí)，重視被動(dòng)安全裝備有效的重要性，并在日常安檢工作中嚴(yán)格檢查，督促駕駛員搞好這些裝備的維護(hù)工作，確保隨時(shí)有效。

     汽車的安全性能主要由車輛的設(shè)計(jì)、制造來(lái)決定，所以在汽車采購(gòu)的過(guò)程中，需充分考慮車輛的安全性能。汽車在使用時(shí)又分可見(jiàn)安全性和使用安全性，可見(jiàn)安全性是指能看得到設(shè)計(jì)出來(lái)的安全裝備，使用安全性指是汽車使用過(guò)程中體現(xiàn)的操作性、平順性、可靠性、安全性。如：行駛中方向發(fā)擺、跑偏、制動(dòng)側(cè)滑、抗側(cè)風(fēng)干擾、持續(xù)制動(dòng)能力等等?，F(xiàn)在汽車廠家努力宣傳的是設(shè)計(jì)和制造出來(lái)的可見(jiàn)安全性，對(duì)使用安全性的重視不夠，造成交通安全事故的隱患，運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)了太多的風(fēng)險(xiǎn)成本。所以運(yùn)輸企業(yè)在選購(gòu)車輛時(shí)，要充分考慮車輛的可見(jiàn)安全性和使用安全性，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車輛的維護(hù)，確保裝備有效。

    二、人

    汽車在行使中，車輛和道路的技術(shù)狀況都是一個(gè)定局，只有與車輛相關(guān)的人是變量。人是交通活動(dòng)的主體，與車輛相關(guān)的人員分為：駕駛員、乘客、行人、管理人員、修理工、安檢工等等，據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，人的因素是造成交能事故的主要原因，由此造成的交通事故超過(guò)總事故的95%，其中機(jī)動(dòng)車駕駛員的過(guò)失造成交通事故占到90%，所以交通安全的關(guān)鍵在于人，對(duì)人的安全管理也可分為主動(dòng)安全管理和被動(dòng)安全管理。

    1、對(duì)人的主動(dòng)安全管理是指通過(guò)培訓(xùn)、教育、演練，并制定嚴(yán)格可行的安全管理規(guī)章制度，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況編制安全管理工作流程，來(lái)提高相關(guān)人員的安全意識(shí)和預(yù)防事故發(fā)生的工作。凡是對(duì)人的管理是主動(dòng)防范交通安全事故發(fā)生的，都屬對(duì)人的主動(dòng)安全管理。如：駕駛員管理是交通安全管理中最重要的環(huán)節(jié)，駕駛員必須時(shí)刻保證身體健康，思想集中，精神和心理狀態(tài)良好，具有嫻熟操縱車輛的技能，反應(yīng)敏捷，對(duì)所駕車輛性能非常了解，對(duì)車內(nèi)乘客和裝載情況了解，對(duì)車外環(huán)境了解，熟悉掌握足夠的法律法規(guī)知識(shí)和管理制度，并嚴(yán)格遵守，在主觀意識(shí)上要有足夠的能力駕控車輛，做到“0”違章駕車。目前，絕大多數(shù)交通安全事故都是由于對(duì)人的主動(dòng)安全管理工作不到位或疏忽造成，如：帶病出車、超載超速、情緒開(kāi)車、疲勞駕駛、違章駕駛等等。我們對(duì)駕駛員的主動(dòng)安全管理就是要保證駕駛員有良好的狀態(tài)駕駛車輛，有高超的技能駕駛車輛，嚴(yán)格按章駕駛車輛，努力提高駕駛員的駕駛質(zhì)量，在主觀意識(shí)上防止事故的發(fā)生。對(duì)其它相關(guān)人員也可以采用主動(dòng)安全管理理論來(lái)指導(dǎo)我們?nèi)粘５陌踩芾砉ぷ?。如：通過(guò)安全例會(huì)，安檢工、駕駛員培訓(xùn)等來(lái)改善相關(guān)人員的安全態(tài)度；將現(xiàn)場(chǎng)主動(dòng)安全管理延伸到家庭、社區(qū)，管理到家屬、同事，建立起主動(dòng)安全管理的立體防線，在單位由領(lǐng)導(dǎo)管轄，在家庭由家屬督促，在崗位由同事提醒；將稽查和旅客監(jiān)督延伸到車上、路上，實(shí)行車輛運(yùn)行全過(guò)程管理和監(jiān)督，達(dá)到主動(dòng)安全管理實(shí)時(shí)控制；量化駕駛員的安全素質(zhì)，從人的個(gè)性、智力、安全態(tài)度、危險(xiǎn)感受、速度估計(jì)、復(fù)雜反應(yīng)判斷、注意力、深視力、動(dòng)態(tài)視力、夜視力、操作智商、神經(jīng)遞質(zhì)等方面，評(píng)估駕駛員，篩選駕駛員，確保安全行車；加強(qiáng)全民交通安全宣傳，提高全民交通安全意識(shí)等等，這些都是對(duì)人的主動(dòng)安全管理工作。

    2、對(duì)人的被動(dòng)安全管理是指通過(guò)培訓(xùn)、教育、演練，并制定嚴(yán)格可行的規(guī)章制度和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案及流程等工作，提高相關(guān)人員處理事故的能力，及時(shí)、合理控制事故現(xiàn)場(chǎng)，最大限度的減輕事故后果。駕駛員要具備合理緊急回避能力和緊急救助知識(shí)，并熟悉法律法規(guī)，反應(yīng)敏捷，操作熟練，時(shí)刻保持清醒的頭腦，維持通信暢通等。目前，很多交通事故都是由于駕駛員臨場(chǎng)處理不當(dāng)，造成事故擴(kuò)大，死傷人員增加，如：僥幸心理繞路面障礙物，避開(kāi)障礙處理不當(dāng)，造成翻車，群死群傷。我們要經(jīng)常對(duì)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)，并適當(dāng)組織特定的演習(xí)，如：消防演習(xí)撲滅車輛著火；下長(zhǎng)坡持續(xù)制動(dòng)應(yīng)急處理；特殊環(huán)境駕車；事故現(xiàn)場(chǎng)處理及救助等，以提高駕駛員的交通安全事故被動(dòng)處理能力。對(duì)其他相關(guān)人員要采取和制定一些措施，如：“事故四不放過(guò)原則”、“三個(gè)十分鐘原則”（接到報(bào)案10分鐘內(nèi)盡快了解情況、10分鐘內(nèi)作出初步的處理意見(jiàn)、10分鐘內(nèi)向自己上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)）等等。建立一整套相關(guān)人員被動(dòng)處理安交通全事故的制度和程序，來(lái)指導(dǎo)我們的被動(dòng)安全管理工作，提高被動(dòng)處理安全事故的能力。

     三、環(huán)境

    和汽車交通安全有關(guān)的環(huán)境方面涉及的范圍相當(dāng)廣泛，分類有：道路、天氣、民俗民風(fēng)、特殊事件影響等等。要著重研究分析這些方面因素對(duì)交通安全的影響。凡屬相關(guān)環(huán)境條件是有利于防止交通安全事故發(fā)生的都是主動(dòng)安全條件，凡屬相關(guān)環(huán)境條件是發(fā)生交通安全事故時(shí)有利于防止事故擴(kuò)大的都是被動(dòng)安全條件。研究和分析環(huán)境的主被動(dòng)安全條件，對(duì)交通安全管理至關(guān)重要。

    1、道路：影響道路安全通過(guò)的因素主要有道路條件、交通條件、道路周圍條件、氣候條件和規(guī)定運(yùn)行條件等等。道路在設(shè)計(jì)時(shí)的原則是：在力學(xué)上應(yīng)保證汽車行駛反應(yīng)良好、安全；在地形和材料的選擇上確保安全并經(jīng)濟(jì)合理；從駕駛員的視覺(jué)和駕駛心理來(lái)看環(huán)境或周圍景觀協(xié)調(diào)、和諧，反應(yīng)良好；這些都是對(duì)交通安全的主動(dòng)防范上起積極的作用。凡屬道路條件是有利于防止事故發(fā)生的都是道路主動(dòng)安全條件。如：道路路面構(gòu)造粗糙度，粗糙度愈小表明路面愈光滑，摩擦系數(shù)小，滲水排水功能差，容易產(chǎn)生汽車滑水現(xiàn)象，造成交通事故，為保證汽車安全行駛，路面必須有較大的摩擦系數(shù)，我國(guó)水泥混凝土路面要求拉毛或壓槽深度1-2毫米,以滿足抗滑要求,提高路面摩擦系數(shù)，這就是道路的主動(dòng)防范措施。另外，道路的主動(dòng)防范方面還有：彎道反觀鏡，道路路牌標(biāo)識(shí)及信號(hào)燈，道路反光警示及路面線條，道路視線，道路坡度彎度設(shè)計(jì)等，都是道路主動(dòng)防止交通安全事故的有利條件。

    道路的被動(dòng)安全條件是道路在設(shè)計(jì)時(shí)，就預(yù)測(cè)交通安全事故發(fā)生時(shí)，減輕事故后果的條件和設(shè)施。如：路邊粗大的樹木，彎道防撞柱，高速公路邊的護(hù)欄和求助電話等。尤其是道路旁有水塘、河流、懸崖、高坡及彎道長(zhǎng)坡等被動(dòng)安全條件極差的地段，要提高被動(dòng)防范措施，改善被動(dòng)安全條件。如：京珠高速韶關(guān)北段一處十幾公里的下坡路段，由于地形條件造成車輛容易發(fā)生交通安全事故，道路的主動(dòng)防范條件差，后在該段設(shè)計(jì)了緊急避險(xiǎn)通道，一旦車輛出現(xiàn)緊急狀況無(wú)法控制，將車駛向緊急避險(xiǎn)通道，最大限度的減輕交通安全事故的后果。

    道路主被動(dòng)安全條件是道路設(shè)計(jì)、修建和維護(hù)決定的，我國(guó)也正在或已經(jīng)制定出各種道路法規(guī)，來(lái)提高道路的主被動(dòng)安全條件，確保道路交通安全。如：《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《高速公路管理規(guī)定》等。道路服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量也是影響道路安全條件不可忽視的方面。評(píng)價(jià)道路服務(wù)水平的指標(biāo)有：行駛速度和運(yùn)行時(shí)間，車輛行駛時(shí)的自由度，交通受阻或受干擾的程度，行車安全性、舒適性和方便性，駕乘人員滿意程度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)性，緊急救援能力等。車輛自由運(yùn)行、舒適、方便、經(jīng)濟(jì)、滿意會(huì)給人良好的心理感受；擁擠、受阻、顛簸、難以忍受、費(fèi)錢費(fèi)時(shí)、工作人員態(tài)度惡劣會(huì)給人心理壓抑、煩燥。道路服務(wù)條件影響交通安全，已經(jīng)引起了相關(guān)部門高度重視，如道路減速帶，高速公路分段放行制度，彎道提示，測(cè)速，測(cè)距，緊急施救，拖車，修車等。

    總之，道路是交通安全管理至關(guān)重要的一環(huán)，對(duì)它的主被動(dòng)安全條件的研究分析，對(duì)控制交通安全事故有極大的幫助。

    2、氣候、天氣狀況有晴、雨、風(fēng)、霧、雪、冰、沙塵、夜幕等自然現(xiàn)象，這些自然現(xiàn)象對(duì)車輛的行車安全都有密切的聯(lián)系。

    晴：能見(jiàn)度好，路面干燥，但可能氣溫高，沙塵多，駕駛員視覺(jué)容易疲勞，精力不集中，打瞌睡，車輛因高溫容易出現(xiàn)故障，特別是安全故障。如：爆胎、火災(zāi)。

    雨：氣溫不高，沙塵少，散熱好，駕駛員精力容易集中，但可能水漫路面，摩擦系數(shù)下降，車輛側(cè)滑，制動(dòng)力下降，能見(jiàn)度低，道路路基松垮、塌方。

    風(fēng)：有利于污染物擴(kuò)散，能見(jiàn)度好，但對(duì)車輛的風(fēng)阻、風(fēng)擾增加，汽車?yán)嚷曇舨荒苷鞑?，可能存在高空飄落物。

    霧：氣溫不高，沙塵少，濕度大，駕駛員精力容易集中，但能見(jiàn)度低。

    冰雪：氣溫低，沙塵少，散熱好，駕駛員精力容易集中，但路面摩擦系數(shù)低，制動(dòng)力下降，車輛易側(cè)滑，道路情況難以判斷，駕駛員視覺(jué)容易疲勞，車輛難以起動(dòng)。

    沙塵暴：有利于污染物擴(kuò)散，路面干燥，但能見(jiàn)度低，對(duì)車輛的風(fēng)阻風(fēng)擾增加，可能存在高空飄落物，路面有沙粒造成摩擦系數(shù)下降。

    夜幕：車流量小，行人少，但能見(jiàn)度低，駕駛員容易疲勞打瞌睡。

    天氣、氣候還包括春、夏、秋、冬、冷、暖、干、濕等等方面。凡是有利于防止交通安全事故發(fā)生的氣候條件都是主動(dòng)條件，凡是發(fā)生交通安全事故時(shí)有利于防止后果擴(kuò)大的為被動(dòng)條件。我們可以通過(guò)對(duì)氣候條件的分析，及早采取必要的措施，主動(dòng)的防范事故的發(fā)生，對(duì)事故應(yīng)急處理作好預(yù)測(cè)的準(zhǔn)備。也就是說(shuō)對(duì)氣候的主被動(dòng)條件充分分析后，指導(dǎo)我們?nèi)粘５慕煌ò踩芾砉ぷ?，在不能改變環(huán)境主被動(dòng)條件的情況下，通過(guò)提高車、人、法規(guī)另外三方面的主被動(dòng)條件，來(lái)改善和提高交通安全度。

    3、民俗民風(fēng)、特殊事件是指與道路交通安全有關(guān)的事件，如：馬路市場(chǎng)、趕集逢墟、道路占用、爆炸、突發(fā)重大安全事件、地震抗洪等自然災(zāi)害，都有可能對(duì)交通安全產(chǎn)生影響。

    環(huán)境對(duì)車輛的安全行駛有著至關(guān)重要的影響，如何建立一套從環(huán)境主被動(dòng)條件的研究分析系統(tǒng)，制定相應(yīng)的措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)交通安全的管理，是一個(gè)艱巨繁重的工作，需要全民全社會(huì)各階層各相關(guān)部門協(xié)同努力，提高環(huán)境的主被動(dòng)條件，確保道路交通安全。道路運(yùn)輸企業(yè)相應(yīng)的加強(qiáng)培訓(xùn)、教育、演習(xí)是提高安全防范能力最好的方法。

     四、法規(guī)

    交通法規(guī)的作用有：1、指引作用。它告訴人們可以做什么，不能做什么，必須做什么。2、評(píng)價(jià)作用?？梢耘袛?、衡量人們的交通行為是否合法還是違法。3、預(yù)測(cè)作用。人們可以預(yù)測(cè)到或預(yù)見(jiàn)到自己的交通行為是否合法，會(huì)產(chǎn)生什么樣的法律后果。4、教育作用。通過(guò)法律制裁或法律褒獎(jiǎng)，使人們從中受到教育。5、強(qiáng)制作用。它能對(duì)企圖違章的人產(chǎn)生一種心理強(qiáng)制，從而起到一種預(yù)防的作用。

    要全面掌握交通法規(guī)、制度，是一個(gè)十分巨大的工程。作為與交通安全法規(guī)有密切聯(lián)系的道路運(yùn)輸企業(yè)，可以將這些法規(guī)制度分類為主動(dòng)安全管理法規(guī)和被動(dòng)安全管理法規(guī)。凡屬為了防止交通安全事故發(fā)生的統(tǒng)屬主動(dòng)安全法規(guī)。我國(guó)現(xiàn)有很多交通安全主動(dòng)防范法規(guī)：《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、《道路交通安全法及實(shí)施條例》、《道路運(yùn)輸條例》中有大量的主動(dòng)安全法規(guī)：道路通行條件；道路通行規(guī)定；道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)規(guī)定等。如：按交通規(guī)則，通過(guò)無(wú)信號(hào)交叉路口時(shí)，主要道路上的車輛優(yōu)先通過(guò)，次要道路上行駛的車輛讓主要道路上車輛先行，尋找機(jī)會(huì)，穿越主要道路上車流空檔通過(guò)交叉路口。凡屬是處理交通安全事故或減少事故后果的法規(guī)都屬于被動(dòng)安全管理法規(guī)。如《道路運(yùn)輸條例》第三十二條：客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案；《道路交通安全法實(shí)施條例》中交通事故處理，法律責(zé)任判定，肇事逃逸處理等，都屬于被動(dòng)安全管理法規(guī)。

    將與交通有關(guān)的法規(guī)分成主被動(dòng)安全法規(guī)，并正確理解它們之間的區(qū)別和相互聯(lián)系及作用，十分重要：主動(dòng)安全法規(guī)是被動(dòng)安全法規(guī)的前提，被動(dòng)安全法規(guī)是主動(dòng)安全法規(guī)的延續(xù)和結(jié)果，它們可以相互完善，相互促進(jìn)，缺一不可。我們實(shí)際工作中遇到很多不健全的交通安全法規(guī)和程序，主被動(dòng)不協(xié)調(diào)，有指引作用的沒(méi)有界定作用、處罰作用，有處罰作用的沒(méi)有預(yù)測(cè)作用、教育作用，操作難度大，執(zhí)行力差，就與法規(guī)及程序的主被動(dòng)性不完善有關(guān)。所以要完善交通安全管理法規(guī)及程序，有針對(duì)性對(duì)安全管理工作分類宣傳、培訓(xùn)，分類分析事故案例，清晰直觀，有利于達(dá)到法規(guī)的作用，提高法規(guī)的震攝力和執(zhí)行效果，最大限度的減少交通安全事故，減輕事故后果。如車輛日常安全檢查工作必須按《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》檢查，按程序開(kāi)具檢驗(yàn)單，對(duì)不合格項(xiàng)要進(jìn)入整改程序，對(duì)駕駛員不服從管理的進(jìn)入處罰程序。交通安全法規(guī)的制定要充分考慮主被動(dòng)條件，努力完善法規(guī)應(yīng)從法規(guī)的五個(gè)作用全面考慮，將主被動(dòng)安全管理法規(guī)制度聯(lián)合制定并執(zhí)行，才能有效達(dá)到安全管理的目的。

    通過(guò)以上分析，逐步了解產(chǎn)生交通安全事故的各種相關(guān)因素，了解事故發(fā)生的規(guī)律和機(jī)理，根據(jù)交通安全管理“車、人、環(huán)境、法規(guī)”四個(gè)基本要素的主被動(dòng)條件評(píng)估，適時(shí)采取有效措施，相互禰補(bǔ)不足，相互補(bǔ)充完善，并制定相應(yīng)操作流程，通過(guò)反復(fù)實(shí)踐、總結(jié)，再實(shí)踐、再總結(jié)，建立一套汽車安全管理的理論體系和操作流程，來(lái)指導(dǎo)日常的安全管理工作，提高行車安全度，達(dá)到安全管理目標(biāo)。