國(guó)家將醞釀出臺(tái)扶持商用車(chē)政策
2009年3月10日,在中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)的信息發(fā)布會(huì)上,協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)熊傳林告訴記者,中汽協(xié)一定要代表企業(yè),向國(guó)家有關(guān)部門(mén)提交扶持商用車(chē)的政策建議,但他拒絕透露建議的具體內(nèi)容。
“建議我們一定要提,但不方便透露具體內(nèi)容,因?yàn)檫@會(huì)陷政府于不義。如果我們現(xiàn)在把建議的具體內(nèi)容宣傳出去,就會(huì)給政府造成壓力,反過(guò)來(lái)如果建議沒(méi)有變成政策執(zhí)行的話,企業(yè)又會(huì)認(rèn)為協(xié)會(huì)沒(méi)有起到相應(yīng)的作用。”熊傳林誠(chéng)懇地解釋。
商用車(chē)面臨的產(chǎn)銷(xiāo)困境,讓出臺(tái)扶持商用車(chē)政策的事宜箭在弦上。據(jù)當(dāng)天中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù),由于商用車(chē)的利好政策明顯不及乘用車(chē),2009年2月份商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量雖然略好于2009年1月,但2009年1-2月的累積產(chǎn)銷(xiāo)量不僅低于行業(yè)水平,而且還有較大幅度的負(fù)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,2009年1-2月份,商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為34.87萬(wàn)輛和34.57萬(wàn)輛,同比分別下降13.15%和6.94%。
具體來(lái)看,2009年1-2月份,客車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)同比下降了18.57%和14.84%,半掛牽引車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)同比下降了88.47%和79.73%,客車(chē)非完整車(chē)輛產(chǎn)銷(xiāo)同比下降了51.84%和52.36%,貨車(chē)非完整車(chē)輛產(chǎn)銷(xiāo)同比下降了38.99%和28.50%。在一片低迷中,僅有貨車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)逆市飄紅,同比增長(zhǎng)了8.79%和12.37%。
中汽協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)朱一平認(rèn)為,2009年2月份,政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),汽車(chē)市場(chǎng)有所回暖,但車(chē)市并沒(méi)有完全復(fù)蘇,各種車(chē)型的產(chǎn)銷(xiāo)冷熱不均,商用車(chē)市場(chǎng)的情況不如乘用車(chē)。她希望政府盡快落實(shí)現(xiàn)有政策以及出臺(tái)有利于商用車(chē)發(fā)展的政策。
“由于國(guó)家對(duì)商用車(chē)的政策力度明顯不如乘用車(chē),盡管2月份商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)好于2009年1月份,但并沒(méi)有從根本上改變行業(yè)不景氣的狀況,企業(yè)經(jīng)營(yíng)更為艱難。企業(yè)對(duì)于出臺(tái)有利于商用車(chē)發(fā)展的政策呼聲很高。我們希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)能夠重視這些問(wèn)題。只有行業(yè)均衡發(fā)展了,企業(yè)才有可能完成《規(guī)劃》的增長(zhǎng)目標(biāo)。”朱一平說(shuō)。
記者注意到,在2008年12月初中汽協(xié)舉行的信息發(fā)布會(huì)上,包括董揚(yáng)、朱一平、熊傳林、李京生在內(nèi)的中汽協(xié)領(lǐng)導(dǎo),一致向在場(chǎng)的記者強(qiáng)調(diào),汽車(chē)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很重要,我國(guó)政府更應(yīng)該救車(chē)市,中汽協(xié)已經(jīng)代表企業(yè)提出了擴(kuò)大汽車(chē)內(nèi)需、擴(kuò)大海外市場(chǎng)、支持自主品牌發(fā)展、加快老舊汽車(chē)更新等六點(diǎn)建議,希望媒體能積極呼吁政府救車(chē)市。當(dāng)時(shí)恰逢2008年11月份的汽車(chē)銷(xiāo)量數(shù)據(jù)出爐,當(dāng)月同比下降幅度高達(dá)14.56%,2008年前11個(gè)月累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)分別比前年同期回落14.27和14.67個(gè)百分點(diǎn),自2006年以來(lái)首次跌破10%。
此后,僅過(guò)了1個(gè)月,國(guó)務(wù)院就通過(guò)了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,并于2009年1中旬開(kāi)始實(shí)施1.6升及以下車(chē)輛購(gòu)置稅減半等扶持措施。從整體來(lái)看,政府救車(chē)市的政策內(nèi)容與中汽協(xié)的建議思路都非常吻合。這一次,中汽協(xié)又發(fā)出了希望政府出臺(tái)扶持商用車(chē)政策的呼吁,商用車(chē)面臨的困境也與2008年11月汽車(chē)業(yè)的處境相同,這都暗示出政府即將出臺(tái)扶持政策的可能性。
一位業(yè)內(nèi)人士分析分為:扶持乘用車(chē)政策的明顯效果,驗(yàn)證了政府救市的正確性和可行性;溫總理在兩會(huì)上提出的保內(nèi)需、保民生、保增長(zhǎng)說(shuō)法,顯示出政府出臺(tái)扶持政策的必要性;商用車(chē)面臨的困境和企業(yè)漸高的呼聲,讓出臺(tái)扶持商用車(chē)的政策勢(shì)在必行;中汽協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)朱一平的呼吁以及熊傳林一定要提建議的表態(tài),則為政府出臺(tái)類(lèi)似政策提供了依據(jù)。
該人士表示,種種跡象表明:政府出臺(tái)扶持商用車(chē)的政策將為期不遠(yuǎn)。
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