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陳全世:新能源國(guó)補(bǔ)將從前端往中后端發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2016年07月18日 10:51 作者:俊祎 來源:客車網(wǎng)
  2016年7月16日,2016中國(guó)新能源汽車高峰論壇在北京盛大舉行。來自政府主管部門、行業(yè)權(quán)威專家學(xué)者、新能源整車企業(yè)、新能源主流運(yùn)營(yíng)商、投融資機(jī)構(gòu)、新聞媒體,以及近40國(guó)一帶一路國(guó)家代表團(tuán)成員,共計(jì)500余業(yè)界精英齊聚一堂。本次高峰論壇以“政策”、“市場(chǎng)”、“運(yùn)營(yíng)”為主題,通過深入解讀、分享與交流,探討我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化過程中存在的“頑疾”的解決思路和辦法,促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。清華大學(xué)教授、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)電動(dòng)汽車分會(huì)理事長(zhǎng)陳全世就新能源汽車補(bǔ)貼方面的看法做了主題演講,發(fā)言實(shí)錄如下:

  今年公安部公布我們國(guó)家汽車保有量1.72億,新能源汽車58.32萬輛,另外有10個(gè)城市大概有保量超過2萬輛,3個(gè)城市北京、成都、深圳每百戶人家擁有私家車超過60輛。

  最近馬凱副總理在西安、陜西調(diào)研新能源汽車分享了意見,近年來我們新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了成績(jī),技術(shù)水平明顯提升,推廣應(yīng)用明顯 取得成效,但是充電設(shè)施不完善等等。馬凱強(qiáng)調(diào)下大力氣解決突出矛盾,推進(jìn)新能源汽車上新臺(tái)階,講五個(gè)問題,一個(gè)加快充電設(shè)施建設(shè),著力解決規(guī)劃布局,小區(qū)建莊,推進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通,切實(shí)提高莊車比例的完善性。扎實(shí)做好推廣應(yīng)用,繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)、國(guó)家機(jī)構(gòu)等應(yīng)用比例,加快建立開發(fā)有秩序競(jìng)爭(zhēng)全國(guó)市場(chǎng)。大力加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新中心建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)研發(fā),加快動(dòng)力電池革命性突破。高度重視安全,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全技術(shù)攻關(guān),健全標(biāo)準(zhǔn)體系,大力提升新能源汽車安全質(zhì)量水平。要規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序,優(yōu)化調(diào)整行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)格查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),從嚴(yán)處理騙鼓行為等等。我覺得有問題正是我們前進(jìn)的基點(diǎn)。

  另外在講一下補(bǔ)貼政策,我在介紹一下1月23號(hào)中國(guó)電動(dòng)車百人會(huì)上講了政策意圖,提高技術(shù)貢獻(xiàn)率,繼續(xù)推進(jìn)新能源汽車發(fā)展,科學(xué)要素價(jià)值回報(bào)概念,通過實(shí)施國(guó)家成果轉(zhuǎn)化資金,技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)新能源汽車科研成果直接進(jìn)入市場(chǎng),按照科技要素實(shí)現(xiàn)回報(bào),實(shí)現(xiàn)新能源汽車積分交易制度,我國(guó)新能源汽車發(fā)展起步并不晚,現(xiàn)在高端產(chǎn)品和核心方面仍然沒有突破,其中重要原因?qū)τ谡^渡補(bǔ)貼依賴等等。我們的技術(shù)進(jìn)步由于依賴補(bǔ)貼,有的設(shè)計(jì)、產(chǎn)品就為了補(bǔ)貼去了,這是很大問題。大家也擔(dān)心補(bǔ)貼政策一結(jié)束,新能源汽車就停止了,這是沒有道理的,我的理解國(guó)家從前端補(bǔ)貼往中后端補(bǔ)貼發(fā)展,前段固定的是造車、買車,后面對(duì)充電設(shè)施、維修、管理進(jìn)行補(bǔ)貼,這還是對(duì)有些優(yōu)惠、過橋費(fèi)、過路費(fèi)、停車費(fèi)一系列購(gòu)置稅這方面補(bǔ)貼還進(jìn)行繼續(xù)。

  國(guó)家在前端對(duì)科技投入,啟動(dòng)了6個(gè)技術(shù)方向,上個(gè)月底基本上落實(shí),每個(gè)項(xiàng)目3000萬,項(xiàng)目基本上落實(shí)到各個(gè)申請(qǐng)團(tuán)隊(duì)了,好像清華拿了2個(gè)項(xiàng)目,第一個(gè)項(xiàng)目插電式混合動(dòng)力,另外一個(gè)智能駕駛和自動(dòng)駕駛的項(xiàng)目。因此,我覺得國(guó)家進(jìn)一步對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼,這是很重要的問題。

  另外其他的問題就不想講了。另外有人要總結(jié)一下中國(guó)補(bǔ)貼政策,一個(gè)很重要的政策,補(bǔ)貼政策肯定在這些方面調(diào)整,一個(gè)不合理,第二個(gè)新增加的一些東西。有人講中國(guó)對(duì)新能源汽車問題到底怎么個(gè)補(bǔ)貼法?第一個(gè)前端技術(shù)研發(fā)給予補(bǔ)貼,“十五”期間8.6個(gè)億,“十一五”時(shí)期26億,“十二五”是60億光科技創(chuàng)新工程一個(gè)項(xiàng)目42個(gè)億。第二個(gè)購(gòu)車補(bǔ)貼,第三個(gè)公交車運(yùn)行給予補(bǔ)貼。第四個(gè)對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼。

  第二個(gè)問題今年上半年新能源汽車增長(zhǎng)情況,新能源汽車這次工信部公布1到6月新能源汽車生產(chǎn)17.7萬輛,銷售17萬輛,比上一年度有相當(dāng)多增長(zhǎng),主要有純電動(dòng)13.4萬輛和16.4萬輛增長(zhǎng)160%和161%。

  另外一個(gè)方面新能源汽車出現(xiàn)的問題,我覺得很多人都介入,確實(shí)出現(xiàn)了很多問題,我覺得可能有一個(gè)很大的問題我們要往后端市場(chǎng)。有人問我,我們?cè)趺礃硬拍軈⒓舆M(jìn)來,你最好往后面走,我們叫后市場(chǎng),前端市場(chǎng)是生產(chǎn)和制造,后面的第一個(gè)是營(yíng)銷、第二個(gè)車輛運(yùn)營(yíng)、售后服務(wù)、回收管理。有人擔(dān)心電動(dòng)汽車電池怎么辦,國(guó)家已經(jīng)試點(diǎn)建立一個(gè)電池回收公司,天津第一家電池試點(diǎn)回收公司,技術(shù)上不是問題,京津冀地區(qū)整車廠和兩個(gè)電池廠。

  另外新能源汽車還有別的問題,有一些其他的問題我們還需要做檢測(cè)評(píng)估,新能源汽車出問題,我們的檢測(cè)不到位或者說王子冬主任說的檢測(cè)到了,數(shù)據(jù)有了,沒去做。因此制定檢測(cè)規(guī)范,培養(yǎng)檢測(cè)人員,制造檢測(cè)設(shè)備,這是一個(gè)很大的市場(chǎng),現(xiàn)在新能源汽車各地都有,現(xiàn)在檢測(cè)設(shè)備不全,人員不夠,有人問我民營(yíng)大專技術(shù)學(xué)院,我說感覺培養(yǎng)新能源汽車檢測(cè)人員,這很重要的。

  有人總結(jié)了一下上半年新能源汽車發(fā)生的火災(zāi),第一個(gè)是挪威的,其他的都是我們國(guó)家的,混合動(dòng)力有兩個(gè)都發(fā)生在傷害,公車也有兩個(gè),其他的也都發(fā)現(xiàn)了,問題還是很嚴(yán)重的。有的不一定是電池的問題,真正電池有問題到?jīng)]有很多,都是其他原因引起的,充電時(shí)自然的,排氣管、電線老化的、電池短路的、空調(diào)系統(tǒng)故障等等,我們認(rèn)真總結(jié)他。

  最后講幾個(gè)熱點(diǎn)問題,未來汽車怎么發(fā)展?往哪邊走?大家很關(guān)心,提出四化電動(dòng)化、輕量化、電商化、共享化。

  第二個(gè)分享經(jīng)濟(jì),車沒那么多了,大家把買車變成用車。

  第三個(gè)自動(dòng)駕駛這是目前很高的一個(gè)頻度,我們國(guó)家也立了很多項(xiàng)目在做這個(gè)事情,汽車駕駛性越高,風(fēng)險(xiǎn)性越低。

  第四個(gè)汽車銷量、汽車功能要向手機(jī)升級(jí)進(jìn)化,汽車再好要是一點(diǎn)沒有變化人們就會(huì)厭煩,如果每隔一段就像手機(jī)和電腦一樣變化一點(diǎn),大家就會(huì)很滿意。

  另外路甬祥在百人會(huì)議上講話,世界進(jìn)入了知識(shí)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng),傳感網(wǎng),全球 丁偉系統(tǒng),云計(jì)算,大數(shù)據(jù),智能制造,納米技術(shù)等為制造文化進(jìn)化提供了新的技術(shù)驅(qū)動(dòng)力行和全新的信息網(wǎng)絡(luò)物理空間……推動(dòng)制造技術(shù)與產(chǎn)業(yè)加快向綠色低碳,網(wǎng)絡(luò)智能化發(fā)展。

  另外就是低速電動(dòng)車的問題,國(guó)家2016年4月14號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)2016年第一批擬立項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目公開 征求意見,4月30號(hào)結(jié)束,在征求意見稿也提出了低速電動(dòng)車的問題。低速電動(dòng)車突破的問題,一是生產(chǎn)企業(yè)多為沒有汽車生產(chǎn)資質(zhì)中小規(guī)模企業(yè),缺乏汽車研發(fā)生產(chǎn)所必備的設(shè)施條件。二是駕駛?cè)藛T大多數(shù)未取得激動(dòng)車駕駛證。三是使用的鉛酸電池在回收,冶煉過程中環(huán)境為污染較大等等。

  低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)與我們國(guó)家現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不相符合,GB/T15080-2001沒有這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在正在做。日本對(duì)超小型交通工具類似于我國(guó)的低速電動(dòng)車的規(guī)定,必須要有嚴(yán)格的申請(qǐng)流程,要等等。我們可能不能參考美國(guó)的社區(qū)車,最高速度是45公里不符合我們的要求。

  我們現(xiàn)有的低速電動(dòng)車很少滿足技術(shù)要求的,整車制造廠很容易達(dá)到這個(gè)要求,但是成本下不來,成本很貴,既能滿足要求又能夠在價(jià)格比的電動(dòng)車能接受,有很高的技術(shù)和商業(yè)問題需要解決。

  最后希望能夠看清對(duì)我們新能源汽車很有信心,1991年開始搞的時(shí)候那是什么情況,到現(xiàn)在,很多人跟我說過,陳全世你怎么搞新能源汽車,這是一個(gè)無解的方程,我還是很有幸看到電動(dòng)車達(dá)到50萬輛,2017年達(dá)到100萬輛,還是很有信心,2020年我覺得我們500萬輛的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),有足夠的信心。剛才兩個(gè)城市深圳和背景他們講規(guī)劃非常實(shí)事求是,也非常有前景,如果按照這個(gè)速度我們還是能夠把新能源做的更好。

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