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淺談如何緩解客運安全管理的“疲勞”期

2009-07-08 作者:劉治芳 來源:湖北公路客運武昌運輸分公司

    安全管理是一個系統(tǒng)工程,它與安全管理者的素質(zhì)有關(guān),與安全生產(chǎn)環(huán)境有關(guān),與運用的安全管理體系有關(guān)。安全管理所涉及的范圍比較廣泛,時間段較長,需要生產(chǎn)操作者與安全管理者的密切配合,長期的努力。由于這個長時間段的存在,安全管理易出現(xiàn)“疲勞”,從而影響安全管理的效果。

 

    那么,如何預(yù)防和推遲安全管理疲勞極限的出現(xiàn),最終消除“疲勞”。這就要求基層安全管理者要主動、積極地搞好安全管理,變“事后追查”為“事前預(yù)防”,使廣大基層員工樹立起“要我安全”向“我要安全”的本質(zhì)轉(zhuǎn)變。要達到這“兩個轉(zhuǎn)變”,各級安全管理者要堅決做到思想到位、制度措施到位、深入現(xiàn)場與深入實際到位、檢查考核與獎懲到位。特別是目前武昌運輸分公司正處安全管理新老制度交替(公司修訂完善了《交通違法和交通事故處理規(guī)定》、《車輛管理制度》、《駕駛員安全管理制度》和《車載GPS監(jiān)控管理細則》四個管理制度),新舊機制同步發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否確保安全生產(chǎn),努力確保安全工作適應(yīng)省客集團上市這一新形勢下所面臨的新問題、新情況,探索安全管理的新方法、新途徑、新機制。

 

   對此,筆者有以下幾點意見和建議:

 

   一、要有長遠的安全管理意識


   要知道,公路客運的安全管理是一項長期性的工作,要走出安全管理疲勞極限的誤區(qū),作為安全管理者必須要有憂患意識和超前意識,克服潛意識中的惰性和厭戰(zhàn)情緒。無論在什么樣的條件下,都要始終保持執(zhí)行安全法規(guī)不脫節(jié)、不變形、不打折扣,要有“不松懈”的安全管理思想,樹立起長久抓安全的意識,徹底改變“安全形勢好時松口氣,安全形勢差時憋股勁”的被動管理模式。

 

   二、要有階段性的安全管理目標(biāo)

 

   要走出安全管理疲勞極限的誤區(qū),安全工作還必須要有創(chuàng)新,要根據(jù)各個不同時期的安全工作特點,通過新穎、有效的形式,分階段來推動安全工作的開展。如我們武昌運輸分公司正在開展的“百日安全競賽”活動,這樣不僅有利于及時總結(jié)前一段安全工作的成績和不足,而且有利于消除安全管理長期緊張狀態(tài)帶來的心理上的疲勞。

 

   三、要處理好安全管理的幾個辯證關(guān)系。

 

    正確處理好成績與問題的關(guān)系。公司成立七年來安全管理取得了令人鼓舞的成績, 這是有目共睹的, 但存在的問題也很多。突出的是對待一些安全難點問題表現(xiàn)出畏難、等待、觀望的態(tài)度, 部分車隊安全管理較為薄弱,安全責(zé)任制未完全落實到位等問題, 這些都沒有從根本上去解決,造成安全險情時有發(fā)生。所以, 要引導(dǎo)廣大干部、職工自覺克服“自滿、厭戰(zhàn)、畏難”三種情緒, 為公司的改革與發(fā)展提供堅實的保證。因此, 堅持唯物辯證觀點去觀察、分析安全管理的形勢, 準(zhǔn)確評估成績和問題, 是緩解安全管理“疲勞”期的首要任務(wù)。 

 
    正確處理好安全與效益的關(guān)系。安全與效益是交通運輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的兩大主題,正確處理兩者之間的關(guān)系,關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展。在我們武昌運輸分公司公營車隊安全與效益的關(guān)系處理的較好,促進了公司的和諧發(fā)展。然而在掛靠車隊,部分掛靠車主為了提高經(jīng)濟效益,車輛超載、超速行駛,駕駛員疲勞駕駛,并對車輛存在的“小毛病”毫不顧及,等等,這對公司安全管理造成了嚴(yán)重威脅,如何引導(dǎo)掛靠車主正確處理好安全與效益的關(guān)系,緩解其安全管理“疲勞”期,我們要對掛靠車隊實行量化安全管理,使他們懂得——安全是效益的基礎(chǔ),效益是安全的具體體現(xiàn),兩者是密不可分的。

 

    正確處理以人為本與依靠設(shè)備的關(guān)系。確保行車安全, 人的因素是第一位的, 是內(nèi)因; 物的因素是第二位的, 是外因。增加安全技術(shù)設(shè)備的投入,  是確保運輸安全不可缺少的物質(zhì)條件。但是在運輸生產(chǎn)中, 如果駕駛員有違規(guī)操作現(xiàn)象, 即便設(shè)備再現(xiàn)代化, 安全也難保。我們要從辯證的觀點出發(fā), 一方面要加大安全的科技含量, 積極改造更新技術(shù)設(shè)備, 增大行車安全系數(shù); 一方面要在廣大干部、職工中廣泛開展法制法規(guī)和“安全第一”的宣傳教育,  使駕駛員掌握過硬的駕駛技術(shù)本領(lǐng), 真正變“要我保安全”為“我要保安全”, 這樣才能確保行車安全。

 

    四、要建立起有效的安全管理體系

 

    安全管理工作千頭萬緒,稍有失誤就有可能顧此失彼。要走出安全管理疲勞極限的誤區(qū),就必須采取靈活多樣的措施,建立起有效的考核機制。武昌運輸分公司自成立以來,以黨、政、工“三位一體”抓安全為橫向主線,以上一級對下一級負責(zé)為縱向主線,形成了網(wǎng)絡(luò)化安全管理體系,突出了安全管理的針對性和實效性,相互補位、分頭把關(guān),形成行政抓措施、黨組織抓監(jiān)督、職能部門抓考核、車隊負責(zé)抓落實的工作格局,明確職責(zé),利益共享,真正形成安全工作齊抓共管的良好局面。

 

    但在整體工作上我們還要做到狠、快、深、活。

 

   狠,即在制度措施的制定與落實上突出一個“狠”字,寧聽罵聲,不聽哭聲。對于安全生產(chǎn)制度措施落實不到位和檢查出的違規(guī)現(xiàn)象和違規(guī)人員,除進行必要的教育外,在經(jīng)濟上給予相應(yīng)數(shù)額的處罰,決不姑息遷就。

 

   快,即對整改措施落實得快,能搶一秒,不等一分。做到一般問題不過隊,重大問題不過天,特殊情況有專人抓落實,問題不解決,責(zé)任人不許離開現(xiàn)場。

 

   深,即對于排查出的問題分析透徹,寧可小題大做,決不因小失大。針對問題,把工作的重點放在查找根源上,從思想認識到制度措施的落實過程,層層分析,一追到底。

 

    活,即抓安全制度措施的落實方法要活,一切從實際出發(fā),不拘泥于形式,只重視效果。通過定期、不定期的動態(tài)安全檢查,把安全事故苗頭及時消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)。

 

   五、要力求創(chuàng)新安全學(xué)習(xí)教育

 

   在安全學(xué)習(xí)教育上,要不斷有所創(chuàng)新和發(fā)展,實行分層次教育,各有側(cè)重。

 

    安全管理員是促進安全生產(chǎn)的關(guān)鍵群體,教育的重點是不斷增強這一層安管人員一絲不茍抓安全生產(chǎn)措施落實的自覺性,增強他們深入基層、深入現(xiàn)場的作風(fēng)建設(shè);教育的目的是使這部分人員充分認識到在安全生產(chǎn)過程中他們所起的承上啟下的關(guān)鍵作用;教育的方式是令行禁止,決不允許存在絲毫的猶豫和姑息;落腳點是增強安全管理執(zhí)行力。

 

    要把駕駛員作為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重點群體,突出自我安全與互助安全教育,落腳點是杜絕因違章、違規(guī)操作而造成的交通事故。還要創(chuàng)新在駕駛員教育學(xué)習(xí)方式。

 

    一是討論式。真理越辨越明,是非越辨越清楚,思想越辨越清晰。通過重特大事故,違章違規(guī)操作造成的事故等為題,開展事故原因分析討論會,使廣大駕駛員在相互啟發(fā)中思想得到統(tǒng)一,認識得到提高,缺點得到糾正,安全知識得到充實。

 

   二是答題式。將《安全生產(chǎn)法》、《道路運輸條例》以及公司安全管理制度等各類法律、法規(guī)中的相關(guān)內(nèi)容,編輯成安全知識試卷,經(jīng)常組織駕駛員考試,這樣能夠進一步鞏固駕駛員安全理論知識的掌握。

 

    三是競賽式。通過舉辦以駕駛員、掛靠車主、公司職工為主體的安全知識競賽活動,從而能夠增強安全教育的趣味性,調(diào)動大家的學(xué)習(xí)積極性,同時還能營造人人為安全、安全為人人的安全氛圍。

 

    六、要抓好安全薄弱環(huán)節(jié)的管理

 

    如果把安全工作比作一根連環(huán),那么,這根連環(huán)的強度取決于每一環(huán)。要走出安全管理疲勞極限的誤區(qū),必須牢牢把握住每一環(huán)不出問題,否則就會前功盡棄。比如在周末及節(jié)慶期間,特別是在目前省客集團上市的新形勢下,原來安全管理的模式可能會改變,再加上目前新安全管理員的普遍增多,安管人員的工作經(jīng)驗以及安全管理能力還不強,從而,使安全管理工作難度增大。這就要求安管人員不斷適應(yīng)新的要求,提高安全管理能力。

 

    從某種意義上講,事故的發(fā)生是安全管理疲勞極限出現(xiàn)的必然結(jié)果。走出了安全管理疲勞極限的誤區(qū),安全工作也就有了可靠的基礎(chǔ)和保證。

 

   “天下大事,必作于細;天下難事,必成于易。”天下的難事都是從易處做起的,天下的大事都是從小事開始的,西方流傳的一首民謠或許對我們安全工作的細節(jié)管理的價值可以作很好的說明。

 

   丟失一個釘子,壞了一只蹄鐵;


   壞了一只蹄鐵,折了一匹戰(zhàn)馬;


   折了一匹戰(zhàn)馬,傷了一位騎士;


    傷了一位騎士,輸了一場戰(zhàn)斗;


    輸了一場戰(zhàn)斗,亡了一個帝國。


    安全是企業(yè)永恒的主題,只有起點而沒有終點。安全管理由于受到自然條件和員工綜合素質(zhì)的制約,在客觀上存在著一定的難度。但是,只要我們一如既往的堅持公司安全生產(chǎn)的方針、政策,認真執(zhí)行好安全法規(guī),樹立起“實踐科學(xué)發(fā)展觀”的新觀念,在安全管理取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,再加一把勁,再努一把力;各級安全管理者再細心一點、再深入一點、再嚴(yán)厲一點,再多奉獻一點,那么,我們就一定能夠在安全生產(chǎn)的道路上邁出更加堅實的步伐,也就一定能夠創(chuàng)下新的更長的安全周期。

 

   愿我們每一位員工在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中,更多的關(guān)注安全細節(jié)管理,實現(xiàn)風(fēng)險的有效管控,最終實現(xiàn)預(yù)防事故發(fā)生,全員安全的愿景目標(biāo)。

 

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